La métropole Aix-Marseille-Provence refuse de voter son budget 2026 et alerte l'État face à un déficit de 123 millions d'euros ouvrant la voie à une intervention préfectorale et à une possible mise sous tutelle
La métropole Aix-Marseille n’a pas voté son budget 2026, provoquant l’intervention préfectorale. Suivez les enjeux du budget métropole et ses conséquences.
Les élus de la métropole Aix-Marseille-Provence ont pris, mardi 28 avril 2026, une décision exceptionnelle : ils ont refusé de voter le budget 2026. Face à un déficit annoncé de 123 millions d’euros pour l’exercice 2026 — alors que le budget de la collectivité s’élevait à 4,8 milliards en 2025 — l’assemblée a retiré le budget principal et les budgets annexes de l’ordre du jour, privant la métropole de documents budgétaires adoptés avant la date légale du 30 avril.
Un appel au concours de l’État et la perspective d’une tutelle
Lors de la séance publique, le président de la métropole, Nicolas Isnard (LR), maire de Salon-de-Provence, a qualifié la décision de « forte et inédite ». Ce retrait est présenté publiquement comme un signal adressé à l’État, visant à alerter sur l’ampleur des difficultés financières rencontrées par la collectivité. Pour les élus, l’impossibilité de présenter un budget à l’équilibre tient à un écart substantiel entre recettes et dépenses.
Selon les explications fournies pendant la réunion, l’absence de vote ouvre la voie à une intervention préfectorale. Conformément à la procédure prévue par la loi, le préfet devra saisir la chambre régionale des comptes, qui disposera alors d’un mois pour proposer un budget alternatif. Cette mise sous tutelle est présentée comme rare : le texte rappelle qu’elle a été mise en œuvre récemment pour certains départements, mais il ne détaille pas les précédents au-delà de cette mention.
Le président a cherché à rassurer sur le fonctionnement courant de la collectivité en indiquant que « la machine va continuer », que les factures et salaires seraient honorés. En revanche, il a précisé qu’il n’y aurait ni « nouveaux investissements » ni « nouveaux engagements financiers » tant que la situation n’était pas clarifiée.
Un déficit imputé à la réduction des dotations et à la hausse des coûts
La gouvernance issue des dernières municipales explique le creusement du déficit par une double dynamique : d’une part, une baisse des dotations de l’État estimée à « moins 120 millions d’euros en deux ans », et d’autre part, une augmentation des coûts de fonctionnement, notamment liée aux infrastructures de transports publics portées par le plan d’investissement « Marseille en grand », l’une des compétences de la métropole.
Le maire de Marseille, Benoît Payan (divers gauche), a souligné le caractère contraint de la décision, déclarant qu’« il est impossible en l’état de présenter un budget où seraient inscrites autant de recettes que de dépenses », et rappelant que l’assemblée souhaitait provoquer « un électrochoc ». Il a également rapporté son sentiment que l’État « ne nous a pas crus » lorsque les élus avaient annoncé leur intention de ne pas présenter de budget, signe du bras de fer politique engagé pour obtenir des réponses et des appuis financiers.
Les 92 maires composant la collectivité, toutes tendances politiques confondues, se sont prononcés en faveur du retrait des budgets. Ce large consensus local illustre la gravité perçue de la situation et la volonté collective de contraindre l’État à une intervention ou à un renforcement des moyens.
La décision a des conséquences procédurales immédiates : sans budget voté avant la date butoir du 30 avril, l’exécutif préfectoral est appelé à intervenir, et la chambre régionale des comptes devra, dans un délai d’un mois, proposer un plan budgétaire de substitution. Le texte d’origine insiste sur le caractère exceptionnel de cette procédure et sur les limitations qu’elle implique pour les marges de manœuvre de la métropole.
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