En Syrie Ahmed al-Charaa finalise le Parlement de transition de 210 membres chargé de rédiger la nouvelle Constitution et de conduire la transition politique de cinq ans après la chute d'Assad

Le président syrien Ahmed al-Charaa a achevé la composition du Parlement de transition dit « post‑Assad », en procédant, mercredi 2 juillet, à la nomination d’un tiers des 210 membres qui le composent. Ces désignations interviennent après que les deux autres tiers ont été choisis par des comités électoraux, une opération qui consolide la mainmise du chef de l’État sur les nouvelles institutions mises en place depuis le changement de pouvoir à la fin de 2024.

Ce Parlement inaugural dispose d’un mandat de deux ans et demi et se voit confier une mission majeure : rédiger une nouvelle Constitution pour la Syrie, pays endeuillé par une longue et violente guerre civile. Selon la Déclaration constitutionnelle proclamée par Ahmed al-Charaa en mars 2025, la transition politique devrait s’étendre sur une période de cinq ans, à l’issue de laquelle des élections nationales seront organisées.

Une composition plurielle mais contrôlée

Parmi les 70 députés nommés lors de la dernière vague figurent 15 femmes, dont des personnalités issues du monde culturel et de l’action publique : Rouzaina Lazkani, actrice connue du petit écran, et Aïcha al‑Debs, qui devient la première occupante du Bureau des affaires féminines depuis l’arrivée de la coalition islamiste au pouvoir. La liste comprenait également des figures issues de l’opposition et des anciens détenus : Anas al‑Abdé, ancien chef de l’opposition en exil, ainsi que treize personnes ayant été emprisonnées sous le régime de Bachar al‑Assad, dont Hassan Soufan, décrit comme un ancien islamiste ayant passé douze ans en détention à Saydnaya.

Si cette pluralité apparente témoigne d’une volonté d’inclure des profils différents, la nomination directe d’un tiers des parlementaires par le président, conjuguée à la sélection des deux autres tiers par des comités électoraux, soulève des questions sur l’équilibre effectif des pouvoirs et l’indépendance du futur organe législatif. Les modalités exactes de désignation et la composition des comités électoraux n’ont pas été précisées dans le texte fourni, ce qui limite l’analyse sur la représentativité réelle du Parlement.

Des objectifs clairs, un calendrier serré

Le Parlement doit tenir sa première réunion le 6 juillet, a annoncé Mohammad Taha al‑Ahmad, président de la Haute Commission électorale, lors d’une conférence de presse au siège de l’Assemblée à Damas. La priorité affichée est la rédaction d’une nouvelle Constitution, étape centrale du calendrier de transition fixé par la Déclaration constitutionnelle de mars 2025. Le mandat de deux ans et demi accordé à cette première législature correspond à une phase préparatoire qui, selon le document constitutionnel, s’inscrit dans une transition totale de cinq ans avant la tenue d’élections générales.

Pour les autorités, la mise en place de ce Parlement marque le passage de la gestion immédiate des crises à la « réhabilitation des institutions ». C’est en ces termes que le chercheur Maher Tamran s’est exprimé auprès de l’agence de presse citée dans le texte original, précisant toutefois que cette étape ne clôt pas la transition, mais en constitue le véritable test.

Des voix internationales se sont également exprimées : Claudio Cordone, envoyé spécial adjoint des Nations unies pour la Syrie, a salué l’avancée comme « une étape importante dans la transition politique ». Cette approbation internationale, rapportée dans l’article original, apporte une reconnaissance extérieure mais ne préjuge pas de la mise en œuvre concrète des réformes à venir.

Au regard des éléments donnés, plusieurs incertitudes persistent : le contenu exact de la future Constitution, les garanties de pluralisme et d’indépendance des institutions, ainsi que le calendrier précis et les conditions dans lesquelles se dérouleront les élections prévues à l’issue de la période de transition. L’absence de détails sur la composition et la sélection des comités électoraux est un point clé à surveiller.

Enfin, la présence parmi les parlementaires nommés d’ex‑détenus politiques et d’anciens acteurs de l’opposition pourrait constituer un signal de réconciliation si ces personnalités disposent d’un rôle réel dans le processus constitutionnel et législatif. À défaut, ces nominations risquent d’apparaître comme symboliques si le pouvoir central conserve un contrôle prépondérant sur les décisions décisives.